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  • 中共浙江省二輕集團有限責任公司委員會(huì )關(guān)于十五屆省委第一輪巡視整改進(jìn)展情況的通報

    來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2023-07-04 17:31 瀏覽量:15640

    根據省委統一部署,2022年8月4日至11月4日,省委第十巡視組對浙江省二輕集團有限責任公司黨委(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團黨委”)進(jìn)行了常規巡視。2023年1月3日,省委巡視組向集團黨委反饋了巡視意見(jiàn)。根據巡視工作要求,現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

    集團黨委把巡視整改作為當前重大政治任務(wù),始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,深刻認識整改工作的重要性和緊迫性,切實(shí)將思想和行動(dòng)統一到省委的部署要求上來(lái),以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題,以強烈的責任擔當整改問(wèn)題。一是提高政治站位,統一思想認識。巡視反饋會(huì )當天,集團黨委第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究部署巡視整改工作。集團黨委態(tài)度端正、深刻反思,對巡視指出的問(wèn)題真誠接受、照單全收,帶領(lǐng)各級黨組織認真分析、深刻反思、堅決整改,努力把整改工作貫穿落實(shí)全面從嚴治黨要求、持續轉變工作作風(fēng)、推動(dòng)集團高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程。二是加強組織領(lǐng)導,壓實(shí)整改任務(wù)。第一時(shí)間成立巡視整改工作領(lǐng)導小組,集團黨委書(shū)記任組長(cháng),兩名副書(shū)記任副組長(cháng),班子其他成員各司其職,加強對巡視整改工作的集中統一領(lǐng)導。針對巡視指出的四個(gè)方面33個(gè)問(wèn)題,精心制定整改方案,配套120項整改措施,逐項明確責任領(lǐng)導、責任部門(mén)單位以及整改時(shí)限,形成“四張清單”,壓實(shí)各級整改責任,將巡視整改結果作為年度重點(diǎn)考核事項。三是堅持一體推進(jìn),全面落實(shí)整改。建立“一周一報”制度,各責任部門(mén)單位每周報送整改進(jìn)展情況,巡視整改工作領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)梳理匯總并動(dòng)態(tài)跟蹤整改結果,完成一項銷(xiāo)號一項。定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,對涉及多部門(mén)單位的整改任務(wù)統一整改標準,確保整改工作質(zhì)量不打折扣,扎實(shí)有力推動(dòng)整改工作落實(shí)。

    在巡視整改工作中,給予黨紀處分1人(黨內警告1人),誡勉7人,教育提醒1人,建立完善制度22項。

    一、關(guān)于“學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想尤其是關(guān)于國資國企黨建和改革發(fā)展重要論述精神不夠到位”問(wèn)題的整改情況

    (一)深學(xué)細悟習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想尤其是關(guān)于國資國企黨建和改革發(fā)展重要論述精神。一是堅持把執行“第一議題”制度作為堅決擁護“兩個(gè)確立”、增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的重要載體,切實(shí)增強執行“第一議題”的政治自覺(jué)。二是扭轉錯誤認識,立行立改,推動(dòng)黨委一般會(huì )議和專(zhuān)題會(huì )議“第一議題”全覆蓋。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全黨組織會(huì )議第一議題制度的通知》,進(jìn)一步明確“第一議題”制度涵蓋范圍、內容形式等,以制度保障全面系統學(xué)習習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)、重要指示批示精神特別是關(guān)于國資國企黨建、改革發(fā)展、制造業(yè)、文化旅游工作等重要論述,真正做到學(xué)習跟進(jìn)、認識跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)。四是將貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想及關(guān)于國資國企黨建和改革發(fā)展重要論述情況列入集團黨委巡察工作指引,以巡察督導常態(tài)化落實(shí)。

    (二)落實(shí)習近平總書(shū)記對國企要做強做優(yōu)做大重要指示、推動(dòng)省二輕集團高質(zhì)量發(fā)展。一是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對國企改革發(fā)展重要指示精神,堅持用黨的創(chuàng )新理論指導集團改革發(fā)展實(shí)踐,印發(fā)集團《發(fā)展戰略方案(2023-2027年)》,指導各業(yè)務(wù)板塊發(fā)揮主體作用。二是繼續積極爭取省政府、省國資委的支持,推進(jìn)實(shí)施集團層面混合所有制改革,努力通過(guò)深化改革、創(chuàng )新機制,破解影響集團發(fā)展的體制屬性制約問(wèn)題。三是抓緊抓實(shí)抓細制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項工作,建立《推進(jìn)申達機器高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)2023年度任務(wù)分解表》《推進(jìn)國瑞科技高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)實(shí)施方案2023年度任務(wù)分解表》,掛圖推進(jìn)各項任務(wù)落實(shí)。四是加強文旅資源融合,堅持經(jīng)濟效益和社會(huì )效益雙統一,布局助力山區26縣共富文旅項目,平陽(yáng)南雁蕩山文化旅游片區開(kāi)發(fā)項目簽約落地、龍游溪口鎮文旅項目有序推進(jìn),以文旅產(chǎn)業(yè)惠及當地民生福祉。五是聚焦主責主業(yè)、謀劃轉型發(fā)展,發(fā)揮好集團黨委把方向、總辦抓落實(shí)、各級保實(shí)現主體作用,開(kāi)展“促轉型、調結構、優(yōu)布局、強發(fā)展”大討論大謀劃大行動(dòng)專(zhuān)項活動(dòng),進(jìn)一步修訂集團投資管理辦法,以制度規范和引導重大投資方向,強化轉型期主業(yè)培育、做好戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資、嚴控財務(wù)性投資,推動(dòng)集團高質(zhì)量發(fā)展。

    二、關(guān)于“抓政治建設統領(lǐng)存在薄弱環(huán)節”問(wèn)題的整改情況

    (一)加強黨的領(lǐng)導,完善企業(yè)治理體系。一是進(jìn)一步學(xué)習2016年全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議精神及中央、省委有關(guān)最新文件精神,結合企業(yè)管理短板,全面加強所屬企業(yè)領(lǐng)導班子建設。二是根據省委2023年度新的考核辦法,進(jìn)一步深化政治建設舉措,對所屬企業(yè)黨組織會(huì )議及總經(jīng)理辦公會(huì )議議事規則落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查,并將企業(yè)治理體系建設情況納入集團年度黨建必查內容。三是督導所屬企業(yè)修訂完善“三重一大”決策相關(guān)制度,進(jìn)一步厘清三會(huì )邊界,規范議事程序,開(kāi)展黨務(wù)、組織人員專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓,夯實(shí)企業(yè)治理基礎。

    (二)完善議事決策制度體系。按照有關(guān)法律法規和上級政策文件要求,在廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎上,修訂完善集團《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《黨委前置研究討論事項清單》《董事會(huì )會(huì )議議事規則》《總經(jīng)理辦公會(huì )議議事規則》等規章制度。

    三、關(guān)于“圍繞省委中心工作、履行省屬企業(yè)使命擔當有差距”問(wèn)題的整改情況

    (一)堅決扛起服務(wù)文化強省建設責任擔當,探索工藝美術(shù)傳承創(chuàng )新最優(yōu)路徑。一是突出大項目引領(lǐng)帶動(dòng),積極打造特色標桿,加快推進(jìn)省“4+1”重點(diǎn)項目嵊州中國唐詩(shī)之城建設,聚力打造浙東唐詩(shī)之路標桿項目。二是增強服務(wù)文化強省建設的合力,做好集團內工美文旅資源整合,各經(jīng)營(yíng)主體功能定位更加聚焦、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)更加集中,為詩(shī)路文化帶建設、山區26縣共富項目助力。三是充分發(fā)揮平臺作用,拓展工美產(chǎn)品線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道,發(fā)揮好工美研究院、《浙江工藝美術(shù)》雜志等載體作用,積極舉辦工藝美術(shù)展覽,擴大工美行業(yè)影響力。

    (二)破題攻堅深化共建共享,一體推進(jìn)共同富裕示范區建設。一是堅持戰略引領(lǐng),緊抓三個(gè)“一號工程”強力推進(jìn)創(chuàng )新深化、改革攻堅、開(kāi)放提升重要突破口,鼓勵集團內企業(yè)在培育山區農文旅等特色產(chǎn)業(yè)方面先行先試,加快形成以產(chǎn)業(yè)項目帶動(dòng)鄉村振興的具有二輕特色的“一企一策”助力平臺。二是突出標桿建設,打造龍游溪口項目為全省深化“千萬(wàn)工程”建設新時(shí)代美麗鄉村現場(chǎng)會(huì )觀(guān)摩點(diǎn)。三是總結提煉“省國企招業(yè)態(tài)+鄉鎮國資搭平臺+村集體出資源”共建共享助力共富的模式,形成理論成果,多篇專(zhuān)題報告刊登于《浙江日報》《宣傳半月刊》等主流媒體。

    (三)積極推進(jìn)數字化改革工作,加快構建數字二輕治理體系。一是持續強化學(xué)習和部署。召開(kāi)深化數字化改革專(zhuān)題黨委會(huì ),認真學(xué)習省委省政府和省國資委關(guān)于推進(jìn)數字化改革工作的有關(guān)精神,部署制造業(yè)企業(yè)未來(lái)工廠(chǎng)建設,大力推進(jìn)數字化應用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)、應用,加快推動(dòng)生產(chǎn)流程再造、管理流程重塑、經(jīng)營(yíng)效率變革。二是深化推進(jìn)管控數字化提升工程。制定《“數字二輕”綜合賦能平臺使用管理辦法》《機房管理辦法》等相關(guān)管理制度,按照省國資委要求完成三重一大、大額資金管理等專(zhuān)項應用的部署工作,扎實(shí)推進(jìn)物業(yè)、招投標管理等方面的數字化建設前期工作,迭代升級“數字二輕”綜合賦能平臺二期建設,銜接做好國資國企監管系統應用。三是做好集團數字化改革方案中確定的數字化重點(diǎn)項目掃尾工作。啟動(dòng)集團數字化發(fā)展規劃編制工作,推進(jìn)集團網(wǎng)絡(luò )安全等級保護測評,開(kāi)展集團檔案管理系統驗收。

    四、關(guān)于“統籌除險保安工作還有欠缺,風(fēng)險防范工作仍存短板”問(wèn)題的整改情況

    (一)加強對區域性政策風(fēng)險的把握,完善投資模式。針對浦江項目可能出現的損失風(fēng)險,一是指導藝創(chuàng )文旅和項目各股東方加強與當地政府溝通協(xié)商,規范落實(shí)補救措施,努力降低政策變動(dòng)帶來(lái)的項目損失風(fēng)險;二是出臺《工美文旅項目投資指引(試行)》,完善文旅項目商業(yè)模式,加強工美文旅項目的投資風(fēng)險管控;三是舉一反三排查其他文旅項目風(fēng)險,后續開(kāi)展的嵊州唐詩(shī)之城項目及平陽(yáng)南雁蕩山項目,均按照投資指引要求,以輕資產(chǎn)模式推進(jìn)實(shí)施。

    (二)多措并舉防范化解專(zhuān)網(wǎng)通訊業(yè)務(wù)風(fēng)險。一是集團完成并購后,明確上市公司停止承接專(zhuān)網(wǎng)通訊類(lèi)業(yè)務(wù)。二是責成上市公司組織專(zhuān)人催討貨款。三是集團公司和上市公司均成立維權專(zhuān)班和律師團隊,依法依規應對專(zhuān)網(wǎng)通訊業(yè)務(wù)糾紛案件。四是上市公司財務(wù)層面全額計提應收款項壞賬,通過(guò)預先設立的機制安排,已隔離為此產(chǎn)生的損失風(fēng)險。五是制定上市公司高質(zhì)量發(fā)展方案,加強上市公司治理體系建設。

    (三)完善意識形態(tài)工作機制,強化責任落實(shí)。一是出臺《高質(zhì)量推動(dòng)省二輕集團意識形態(tài)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確責任要求,通過(guò)培訓指導、專(zhuān)項檢查、“月查月訓”等方式加強檢查督促,確保責任落實(shí)到位。二是按要求召開(kāi)黨委會(huì )專(zhuān)題研究意識形態(tài)工作,并開(kāi)展意識形態(tài)領(lǐng)域形勢分析研判、輿情分析,對專(zhuān)項督查結果進(jìn)行反饋研判。三是出臺《重大突發(fā)事件輿論引導和輿情信息工作管理辦法》,健全完善輿情風(fēng)險評估機制、分析研判機制和輿情應急處置機制。

    五、關(guān)于“黨委履行主體責任不到位”問(wèn)題的整改情況

    (一)壓實(shí)全面從嚴治黨責任。一是健全完善“七張問(wèn)題清單”工作機制,進(jìn)一步明確任務(wù)、細化責任。二是建立年度重點(diǎn)工作、領(lǐng)導批示、三會(huì )事項督查督辦清單,深化實(shí)施月度跟蹤通報機制,按月匯總并通報各企業(yè)各部門(mén)工作進(jìn)展情況,完成一項銷(xiāo)號一項。三是按要求召開(kāi)黨委會(huì )專(zhuān)題研究全面從嚴治黨工作,制定2023年度集團黨委領(lǐng)導班子成員全面從嚴治黨年度責任清單并嚴格落實(shí)。

    (二)加強對關(guān)鍵少數特別是“一把手”的監管。一是高質(zhì)量召開(kāi)集團黨委班子巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì ),加強對所屬黨組織民主生活會(huì )的指導,嚴肅黨內政治生活,進(jìn)一步扛牢管黨治黨政治責任。強化所屬企業(yè)“一把手”和班子成員年度個(gè)人有關(guān)事項報告制度,并加強檢查落實(shí)。二是高質(zhì)量召開(kāi)所屬企業(yè)黨組織書(shū)記年度述職評議會(huì ),加強對所屬企業(yè)“一把手”履行全面從嚴治黨主體責任情況的考評,強化責任意識。三是加強對所屬企業(yè)“一把手”的日常監督,嚴格落實(shí)談心談話(huà)制度,集團黨委書(shū)記及其他領(lǐng)導班子成員對所屬企業(yè)“一把手”進(jìn)行談心談話(huà),對發(fā)現的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行提醒。四是組織各級黨組織對《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的十三項實(shí)施意見(jiàn)》與《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督“五張責任清單”》等文件內容進(jìn)行再學(xué)習。五是督促所屬企業(yè)“一把手”對照“五張責任清單”認真履職,開(kāi)展監督檢查,提出履職提示函或紀律檢查建議書(shū)。開(kāi)展“一把手”當面述職述廉工作,加強領(lǐng)導干部廉政檔案建設,定期對所屬企業(yè)政治生態(tài)分析研判,督促各級紀檢負責人扎實(shí)履行監督責任。六是所屬企業(yè)將“五張責任清單”落實(shí)情況每年12月報集團黨委,相關(guān)職能部門(mén)加強監督檢查,抓好落實(shí)。

    (三)嚴格落實(shí)“一崗雙責”。一是集團領(lǐng)導班子成員嚴格落實(shí)全面從嚴治黨責任清單,并在年度述職報告中,把履行“一崗雙責”情況作為重點(diǎn)內容進(jìn)行報告。二是按照全面從嚴治黨要求,細化制定2023年度集團領(lǐng)導班子成員及所屬企業(yè)領(lǐng)導班子成員全面從嚴治黨責任清單,層層簽訂黨建及黨風(fēng)廉政建設責任書(shū),并嚴格落實(shí)。三是推動(dòng)《關(guān)于推進(jìn)“一把手”聽(tīng)取領(lǐng)導班子其他成員履行管黨治黨責任情況匯報工作的實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)到位,定期進(jìn)行檢查、考核所屬企業(yè)“一把手”聽(tīng)取班子其他成員履行管黨治黨責任情況。四是集團紀委對照“五張責任清單”明確的黨委班子成員履職任務(wù),對集團黨委班子成員及時(shí)發(fā)出履行全面從嚴治黨“一崗雙責”提示函。五是將所屬企業(yè)“一把手”抓班子成員“一崗雙責”落實(shí)情況和領(lǐng)導班子其他成員履行“一崗雙責”情況以及黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況,列入年度黨建綜合檢查必查內容,確保相關(guān)要求落實(shí)到位。

    六、關(guān)于“紀委履行監督責任不到位”問(wèn)題的整改情況

    (一)嚴肅執紀問(wèn)責。一是對原供銷(xiāo)公司職工利用出差機會(huì )繞道游玩事件進(jìn)行重新復核,在進(jìn)一步補充查證事實(shí)的基礎上,依規依紀對有關(guān)責任人給予誡勉。二是對申達公司設備采購存在的問(wèn)題給予有關(guān)責任人誡勉,并扣減薪酬。三是認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監督執紀工作規則(試行)》《監察機關(guān)監督執法工作規定》,并嚴格遵照執行。深刻領(lǐng)會(huì )省紀委工作部署要求,按時(shí)完成了長(cháng)期未辦結問(wèn)題線(xiàn)索和案件集中清淤工作。

    (二)加強對干部八小時(shí)之外監督。一是已按有關(guān)規定對涉及酒駕的三名黨員干部進(jìn)行了問(wèn)責,給予黨內警告處分。二是將酒駕案例在集團內進(jìn)行通報,開(kāi)展“身邊事教育身邊人”警示教育活動(dòng)。三是全面摸排重大事項應報未報的情況,對發(fā)現的酒駕及其他違規違紀違法問(wèn)題從嚴查處。集團紀委派員參加了集團本級及8家所屬企業(yè)黨組織民主生活會(huì ),指導督促各級班子成員嚴格執行民主生活會(huì )制度,主動(dòng)報告個(gè)人有關(guān)情況。

    (三)開(kāi)展警示教育。一是對《紀檢監察工作簡(jiǎn)報》進(jìn)行改版,采用集團內部違紀違規案例進(jìn)行通報,教育黨員干部以案為鑒、舉一反三。二是組織開(kāi)展公款吃喝、違規公款報銷(xiāo)等突出問(wèn)題的專(zhuān)題警示教育,深入剖析案例發(fā)生的深層次原因,推動(dòng)公款消費報銷(xiāo)制度落實(shí)。三是督促相關(guān)部門(mén)、單位對公款消費制度進(jìn)一步規范,定期監督執行落實(shí)情況。

    七、關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節監管存在漏洞、隱患較多”問(wèn)題的整改情況

    (一)全面排查廉潔風(fēng)險。針對“關(guān)聯(lián)交易存在廉潔風(fēng)險”的問(wèn)題,一是依紀依規對3名人員進(jìn)行調查處置,對1人給予黨內警告處分,1人進(jìn)行了誡勉談話(huà),責令1人停止關(guān)聯(lián)方交易。對2名相關(guān)人員進(jìn)行情況復核,責令停止與特定關(guān)系人業(yè)務(wù)往來(lái)。二是全面落實(shí)集團中層管理人員年度個(gè)人有關(guān)事項報告制度,開(kāi)展對其本人、配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的核查。三是根據上級部門(mén)工作要求,研究制定所屬企業(yè)領(lǐng)導班子成員禁業(yè)范圍。對集團中層管理人員年度個(gè)人有關(guān)事項報告制度內容開(kāi)展集中培訓。四是對“靠企吃企”“關(guān)聯(lián)交易”等問(wèn)題開(kāi)展一次深入梳理排查,對排查出來(lái)的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)跟蹤處理,加強對干部配偶及特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)及關(guān)聯(lián)交易行為的監管力度。

    (二)堅決堵塞監管漏洞。一是已對商業(yè)公司50萬(wàn)元以下詢(xún)比價(jià)類(lèi)工程采購項目存在的問(wèn)題進(jìn)行初核,對商業(yè)公司8個(gè)工程采購項目存在的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析形成專(zhuān)報,依紀依規對3名責任人進(jìn)行誡勉,對1名責任人進(jìn)行批評教育,并對商業(yè)公司下發(fā)紀律檢查建議書(shū),督促完善制度,加強警示教育。二是根據申達公司有關(guān)設備采購存在的問(wèn)題,已對相關(guān)責任人進(jìn)行了誡勉。三是針對申達機器公司設備存在的問(wèn)題,已與設備供應商協(xié)商形成初步賠償方案。四是集團采購管理制度修訂稿已經(jīng)集團黨委會(huì )、總辦會(huì )審議,待董事會(huì )審議后印發(fā)執行,并加強制度宣貫。五是加快推進(jìn)電子化采購平臺搭建,已對接政采云等第三方采購交易平臺,做好綜合經(jīng)濟及效率分析的基礎上,選擇自建平臺或第三方平臺采購上線(xiàn)方案。

    (三)抓實(shí)抓細資產(chǎn)管理,確保合規管理。一是加強藝術(shù)藏品管理。落實(shí)改善保管條件,集團總部藏品庫房配置相應柜架、空調、遮光、除塵等設施,工藝品公司貴重物品庫房配備保險柜、報警器、消防、監控等設施。工藝品公司出臺了《接受實(shí)物藏品捐贈管理辦法》,規范實(shí)物藏品管理。二是規范固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。聯(lián)社賬外房產(chǎn)已全部入賬管理,自用辦公房產(chǎn)按審計要求調整入賬會(huì )計科目。三是積極盤(pán)活存量資產(chǎn)。做好重點(diǎn)物業(yè)處置工作,轉塘地塊在政府收儲尚未達成的情況下,增加自用可行性研究和無(wú)瑕疵房產(chǎn)公開(kāi)掛牌出租;寧波101倉庫整體公開(kāi)掛牌出租;外部辦公的三家企業(yè)解除到期合同,回遷集團自有物業(yè)有序推進(jìn)落實(shí),化解存量閑置物業(yè)。

    八、關(guān)于“糾治‘四風(fēng)’不嚴肅、效果不明顯”問(wèn)題的整改情況

    (一)堅決破除形式主義、官僚主義。一是召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì ),集團黨委領(lǐng)導班子深刻開(kāi)展自我檢視。高質(zhì)量召開(kāi)組織生活會(huì ),集團領(lǐng)導班子以普通黨員身份參加,結合工作實(shí)際,開(kāi)展批評與自我批評。二是召開(kāi)2022年度民主生活會(huì ),對2021年黨史學(xué)習教育專(zhuān)題民主生活會(huì )問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行通報。會(huì )前認真征求意見(jiàn)建議,將征求的意見(jiàn)建議體現在領(lǐng)導班子及班子成員對照檢查材料中,深刻剖析原因、做出整改回應。三是各級組織部門(mén)對年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )或有關(guān)專(zhuān)題民主生活會(huì )方案執行情況及會(huì )議效果進(jìn)行綜合評估,確保規定動(dòng)作對賬銷(xiāo)號,形成工作閉環(huán)。

    (二)堅決抵制享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)。一是開(kāi)展對被問(wèn)責和受處分干部的跟蹤回訪(fǎng)教育工作。集團紀委已在本輪巡視反饋前對3名相關(guān)責任人進(jìn)行問(wèn)責,在巡視整改期間對被問(wèn)責干部進(jìn)行了跟蹤回訪(fǎng)教育。二是開(kāi)展重要時(shí)間節點(diǎn)正風(fēng)肅紀工作,加強黨員干部廉潔提醒,從嚴查處節日期間享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題,督導職能部門(mén)制定具體方案,開(kāi)展了違規公款消費問(wèn)題專(zhuān)項治理“回頭看”工作。

    九、關(guān)于“領(lǐng)導班子建設不夠有力”問(wèn)題的整改情況

    (一)進(jìn)一步發(fā)揚攻堅克難、一抓到底精神。一是開(kāi)好巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì ),黨委領(lǐng)導班子認真作對照檢查,班子成員嚴肅開(kāi)展批評與自我批評,互相監督、共同提高。召開(kāi)落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作專(zhuān)題部署會(huì )暨巡視整改工作領(lǐng)導小組擴大會(huì )議,高質(zhì)量推進(jìn)整改工作。二是對轉塘地塊盤(pán)活利用相關(guān)工作推進(jìn)情況進(jìn)行全面梳理,深入分析存在問(wèn)題和障礙,形成了轉塘地塊加快盤(pán)活利用的專(zhuān)題報告并經(jīng)黨委會(huì )審議決策。

    (二)優(yōu)化完善決策機制、建立健全跟蹤督辦機制。一是針對“三會(huì )”決策事項、年度重點(diǎn)工作、集團領(lǐng)導批示事項加大跟蹤督促力度,印發(fā)《關(guān)于“三會(huì )”決策事項和年度重點(diǎn)工作等實(shí)行清單化動(dòng)態(tài)管理的通知》,明確責任清單、任務(wù)清單,定期跟蹤通報,對執行不力、不到位的單位和個(gè)人在考核獎懲方面給予嚴肅處理。二是擬制定集團督查工作辦法,將跟蹤督辦機制制度化。三是修訂完善集團黨委會(huì )議事規則、總經(jīng)理辦公會(huì )議議事規則,做到“當議盡議”,切實(shí)提高議事決策的效率和質(zhì)量。四是加強會(huì )前論證,注重重大投資、經(jīng)營(yíng)等事項的可行性研究和分析,為科學(xué)合理決策提供必要前提。針對申達混改事項,成立混改工作專(zhuān)班,積極開(kāi)展可行性調研。針對信聯(lián)產(chǎn)業(yè)園物業(yè)盤(pán)活事項,積極對接屬地政府部門(mén)了解相關(guān)政策,結合物業(yè)實(shí)際,深入分析研判地塊盤(pán)活實(shí)施路徑。

    十、關(guān)于“選人用人不夠規范、隊伍建設存在薄弱環(huán)節”問(wèn)題的整改情況

    (一)加強人才隊伍梯隊建設系統謀劃。一是集團黨委會(huì )學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)以及干部隊伍建設等重要指示精神,提高站位,推動(dòng)干部人才工作系統謀劃。二是加強中層管理人員檔案專(zhuān)項審核及案卷整理工作,建立優(yōu)秀年輕干部?jì)鋷?,進(jìn)一步摸清底數。三是進(jìn)一步謀劃集團《十四五干部人才發(fā)展規劃》的落地舉措,持續加大引才力度,開(kāi)展專(zhuān)項調研,重點(diǎn)推進(jìn)完善集團“H”型人才通道體系建設,以良好的成長(cháng)空間、暢通的職業(yè)成長(cháng)通道,吸引人才、留住人才。

    (二)加強干部選拔任用工作的規范性。一是修訂完善集團中層選拔任用制度,出臺《中層領(lǐng)導人員選拔任用工作實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規范集團中層領(lǐng)導人員選拔任用程序。二是針對巡視指出問(wèn)題進(jìn)行深入調查,在調查核實(shí)、澄清問(wèn)題、反思不足基礎上,召開(kāi)集團人力資源工作會(huì )議,學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)以及干部隊伍建設等重要指示精神,舉一反三對集團各級干部人事專(zhuān)員開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,促進(jìn)集團選人用人工作全面規范全面過(guò)硬。

    (三)加強職業(yè)經(jīng)理人管理。一是本著(zhù)從嚴管理的原則,修訂《職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》,嚴格選任程序,加強日常監管。二是對所屬企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行集體廉潔談話(huà),告知《監察法》有關(guān)條款,進(jìn)一步提升廉潔意識。三是對被問(wèn)責和受處分的人員開(kāi)展跟蹤回訪(fǎng)教育,增強干事創(chuàng )業(yè)動(dòng)力。四是緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節,開(kāi)展談心談話(huà),加強對職業(yè)經(jīng)理人的日常監督。

    十一、關(guān)于“落實(shí)巡視、審計等監督整改方面”問(wèn)題的整改情況

    (一)抓牢壓實(shí)整改主體責任。一是提高政治站位,嚴格落實(shí)整改任務(wù)。加強巡視整改組織領(lǐng)導,建立集團巡視整改領(lǐng)導小組,制定整改“四張清單”及方案。形成巡視整改閉環(huán)機制,確保相關(guān)事項件件有回音、件件見(jiàn)成效。強化責任追究,對于巡視整改不力、不到位的單位和個(gè)人,嚴肅追究責任。系統梳理上一輪巡視整改有關(guān)問(wèn)題,深入剖析發(fā)生的原因,并形成專(zhuān)項報告報送省紀委。深入開(kāi)展大興調查研究、“大走訪(fǎng)大調研大服務(wù)大解題”等活動(dòng),目前已完成《省二輕集團發(fā)展戰略思路綱要》《發(fā)展戰略方案(2023-2027年)》制定,進(jìn)一步明確了集團戰略發(fā)展目標和路徑。印發(fā)集團“三個(gè)一號工程”重點(diǎn)工作清單,更新“三會(huì )”事項、領(lǐng)導批示件清單,加強跟蹤督辦。二是對出國(境)審批制度進(jìn)行集中學(xué)習培訓,開(kāi)展出國(境)審批專(zhuān)項自查工作,對登記備案人員、證照管理情況進(jìn)行梳理,做到應備盡備、應收盡收,加強干部監督。根據省紀委相關(guān)工作部署,對十四屆省委巡視反饋問(wèn)題再次開(kāi)展“回頭看”工作,對2022年以來(lái)的因私出國(境)情況進(jìn)行排查,經(jīng)核查,因私出國(境)6人全部按規定辦理了審批流程。

    (二)扎實(shí)履行整改監督責任。一是嚴格落實(shí)整改監督責任。督促完成辦公室規范使用整改工作。強化對“關(guān)鍵少數”特別是“一把手”的日常監督,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)約談提醒。持續加強對違紀違規問(wèn)題的監督執紀問(wèn)責,對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)管理。督促相關(guān)部門(mén)、單位修訂完善業(yè)務(wù)接待、差旅、公車(chē)使用等制度,并開(kāi)展專(zhuān)題警示教育落實(shí)宣貫。二是嚴格落實(shí)整改督促、指導責任,確保各項整改措施落實(shí)到位。進(jìn)一步強化基層黨建工作,修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步規范黨費收繳、使用和管理的實(shí)施辦法》,并通過(guò)培訓學(xué)習、專(zhuān)項檢查等方式對所屬黨組織黨費收繳使用情況進(jìn)行檢查指導,確保黨費收繳使用合理規范;開(kāi)展黨建工作培訓班,出臺“月查月訓”工作機制,著(zhù)重對“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )、組織生活會(huì )等加強培訓指導,進(jìn)一步提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力和素養;強化檢查考核,考核結果和所屬企業(yè)領(lǐng)導班子績(jì)效工資直接掛鉤,推動(dòng)黨建工作高質(zhì)量落實(shí)。

    (三)持續完善整改長(cháng)效機制。一是舉一反三、系統施治。開(kāi)展集團內費用報銷(xiāo)及“三公經(jīng)費”制度梳理,督促所屬單位對照國資監管要求修訂完善相關(guān)管理制度,明確費用報銷(xiāo)要求、標準和流程;開(kāi)展集團范圍內違規公款消費問(wèn)題專(zhuān)項治理工作“回頭看”;通過(guò)費控系統等數字化手段加強管控,建立動(dòng)態(tài)管理機制,對制度建設及執行情況跟蹤管理、定期檢查,并將檢查結果納入年度考核范疇。二是抓常抓長(cháng)、持續整改。集團黨委班子成員以身作則,進(jìn)一步學(xué)習《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )若干規定》等黨內法規和黨中央關(guān)于民主生活會(huì )的有關(guān)要求,在2022年度民主生活會(huì )和巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )中帶頭嚴肅開(kāi)展批評與自我批評,增強辣味,進(jìn)一步提高民主生活會(huì )質(zhì)量。下屬各級黨組織均已召開(kāi)2022年度民主生活會(huì )和組織生活會(huì ),集團領(lǐng)導班子成員帶領(lǐng)相關(guān)職能部門(mén)負責人分赴聯(lián)系企業(yè)出席會(huì )議并指導,黨組織書(shū)記對班子成員對照檢查材料予以審核把關(guān),充分體現會(huì )議政治性和嚴肅性。集團相關(guān)職能部門(mén)對各級黨組織民主生活會(huì )和組織生活會(huì )開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查,確保組織生活規范嚴肅。

    下一步,省二輕集團黨委將深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,繼續認真落實(shí)中央和省委關(guān)于做好巡視“后半篇文章”的要求,持續抓好巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),進(jìn)一步鞏固整改成果,以巡視整改成效促進(jìn)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是思想上行動(dòng)上形成合力,持續將巡視整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。集團黨委將以深入開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育為契機,進(jìn)一步提高政治站位,統一思想認識,把鞏固和擴大巡視整改成果作為重要政治任務(wù)嚴肅認真對待,保質(zhì)保量落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”。二是壓實(shí)整改責任,持續將巡視整改“后半篇文章”做深做實(shí)。黨委班子成員將以上率下,堅持問(wèn)題導向,標本兼治、常抓不懈,保持整改的政治定力,以釘釘子精神嚴之又嚴、實(shí)之又實(shí)做好“后半篇文章”。三是健全長(cháng)效機制,將巡視整改轉化為企業(yè)改革發(fā)展強大動(dòng)力。集團黨委將進(jìn)一步建立整改常態(tài)化長(cháng)效化機制,強化整改成果運用。堅持以清廉二輕建設為目標,以巡視整改問(wèn)題為導向,舉一反三,縱深推進(jìn)全面從嚴治黨,持續提高經(jīng)營(yíng)管理水平,不斷推進(jìn)集團深化改革、轉型發(fā)展,把省委巡視整改成果轉化為服務(wù)全省中心大局的政治保障、轉換成推動(dòng)集團高質(zhì)量發(fā)展的內驅力,力爭在全國省級城鎮集體企業(yè)全面從嚴治黨和改革發(fā)展方面走在前列,為實(shí)現全省“兩個(gè)先行”目標作出二輕貢獻。

    歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話(huà)0571-58107634;郵政信箱:浙江省杭州市延安路398號,浙江省二輕集團有限責任公司;電子郵箱seqjtdqb@163.com。


    中共浙江省二輕集團有限責任公司委員會(huì )

    2023年7月4日


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