繪出好藍圖、選出好班子、配出好干部、換出好風(fēng)氣。在“十三五”開(kāi)局之年，我省市縣鄉集中換屆今年2月起自下而上陸續展開(kāi)。目前，全省928個(gè)鄉鎮的黨委換屆工作圓滿(mǎn)完成，共選出鄉鎮黨委委員7331名。

　　換屆伊始，省委主要負責同志就對鄉鎮換屆工作提出要求。省委率先垂范，強化對鄉鎮換屆工作的全過(guò)程領(lǐng)導、全過(guò)程把關(guān)，還專(zhuān)門(mén)印發(fā)文件，具體部署。市、縣、鄉黨委層層細化建立鄉鎮換屆工作責任清單，普遍成立換屆領(lǐng)導機構和工作機構，黨委書(shū)記領(lǐng)銜負責。全省各級組織部門(mén)做好培訓指導。這場(chǎng)政治性、政策性、操作性、程序性都很強的換屆，換出了領(lǐng)導班子的戰斗力、換出了齊心干事的精氣神、換出了轉型發(fā)展的新氣象。

　　選優(yōu)配強好班子

　　全省新一屆鄉鎮黨委委員平均年齡40.1歲，共保留50歲以上鄉鎮黨政正職91名

　　選好一名干部，帶動(dòng)一方發(fā)展；配好一個(gè)班子，造福一方百姓。

　　大力選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、能夠駕馭全局、工作敢抓敢管的“獅子型”干部擔任鄉鎮黨政正職；注重選拔工作實(shí)績(jì)突出、群眾口碑好的干部，優(yōu)先考慮在基層和艱苦崗位經(jīng)受過(guò)扎實(shí)磨練的干部；堅持結構服從功能，不搞年齡層層遞減，重視用好50歲以上“老鄉鎮”，積極選配專(zhuān)業(yè)化干部……隨著(zhù)一項項換屆政策的落細落實(shí)，敢于擔當、憑實(shí)績(jì)用干部、群眾公認、重視基層的正確用人導向全面樹(shù)立。

　　魯炎峰是這次新當選的余姚市河姆渡鎮黨委委員，進(jìn)班子前，他的身份是余姚市陽(yáng)明街道北郊村的村黨總支書(shū)記，他說(shuō)：“多虧有了好政策，我才有機會(huì )在更大的舞臺上展示自己，更好地建設家鄉?！?/p>

　　魯炎峰口中的“好政策”，是中組部在這次換屆中明確提出的“從鄉鎮事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官等三方面人員中選拔鄉鎮領(lǐng)導班子成員”。這是調動(dòng)基層干部積極性、拓寬鄉鎮干部來(lái)源、優(yōu)化鄉鎮領(lǐng)導班子結構的一項重要政策舉措。

　　這次換屆中，各地堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，普遍采取公開(kāi)選拔的方式，嚴格規范做好選拔三方面人員進(jìn)鄉鎮班子工作，全省共選拔三方面人員1066名，其中優(yōu)秀村干部188名，這當中有66名是省“千名好支書(shū)”。結合鄉鎮換屆，各地動(dòng)真格推動(dòng)干部能上能下，共調整不適宜、不勝任現職鄉鎮領(lǐng)導干部485人。

　　這次鄉鎮換屆，一批有發(fā)展潛力的優(yōu)秀年輕干部走上鄉鎮領(lǐng)導崗位，一些經(jīng)驗豐富的老鄉鎮繼續留任鄉鎮重要崗位。

　　“我今年52歲，這次換屆，我繼續留任鎮黨委書(shū)記。這是中央和省委的政策好。我要翻篇歸零，再干一屆，和年輕同志比一比，看誰(shuí)干得更好！”浦江縣鄭家塢鎮黨委書(shū)記鄭煒發(fā)笑著(zhù)說(shuō)。

　　據統計，全省新一屆鄉鎮黨委委員平均年齡40.1歲，其中35歲以下的占18%。鄉鎮黨委班子中配備女干部1278名，具有農林水利、村鎮規劃、環(huán)境工程、項目管理等專(zhuān)業(yè)背景的干部1898名，具有兩年以上鄉鎮工作經(jīng)歷的占89.8%。全省共保留50歲以上鄉鎮黨政正職91名，928名鄉鎮黨委書(shū)記中具有兩年以上鄉鎮領(lǐng)導崗位或3年以上鄉鎮工作經(jīng)歷的占97.8%。換屆后，全省鄉鎮領(lǐng)導班子結構更優(yōu)，戰斗力明顯增強。

　　嚴把黨代表質(zhì)量關(guān)

　　共推選產(chǎn)生黨代表6.4萬(wàn)名，其中基層一線(xiàn)代表占50.4%

　　選好黨代表是搞好鄉鎮黨委換屆的基礎，開(kāi)好鄉鎮黨代會(huì )是整個(gè)換屆工作的重頭戲。在全面從嚴治黨的背景下，各級各地緊緊圍繞選好人、議好事、開(kāi)好會(huì )，嚴格抓好代表推選、大會(huì )選舉等各環(huán)節。

　　省里專(zhuān)門(mén)研究提出鄉鎮黨代會(huì )代表候選人資格條件和把關(guān)程序，列出代表人選資格審查負面清單，明確“五察五看”資格審查辦法，嚴格把好代表政治關(guān)、資格關(guān)、能力關(guān)、結構關(guān)。

　　紹興市在省里規定的資格條件基礎上，把惡意阻撓重大項目建設，經(jīng)常散布有損黨委政府形象言論，有偷稅漏稅、拖欠工資、逃廢債、破壞環(huán)境不良行為記錄等，作為代表候選人推薦的限制情形，提高資格審查剛性。

　　青田縣推出黨代表候選人初步人選個(gè)人有關(guān)事項報告制度，鄉鎮資格條件聯(lián)審組對報告人資料進(jìn)行核實(shí)，并聯(lián)合縣紀委、公安、法院等17個(gè)部門(mén)，對代表候選人有關(guān)報告事項和資格條件進(jìn)行聯(lián)審，堅決把涉法涉罪人員擋在“門(mén)外”。

　　高門(mén)檻、嚴把關(guān)讓鄉鎮黨代會(huì )代表的質(zhì)量進(jìn)一步提升。臺州市在鄉鎮黨代會(huì )前，全面開(kāi)展代表調研視察、商議提案、民主懇談、接待黨員群眾等活動(dòng)。同時(shí)，通過(guò)書(shū)面征求、專(zhuān)題懇談、上門(mén)走訪(fǎng)等形式，廣泛征求代表對黨委工作報告的意見(jiàn)建議。

　　據了解，這次鄉鎮換屆，全省共推選產(chǎn)生黨代表6.4萬(wàn)名，其中基層一線(xiàn)代表占50.4%。當選的黨代表切實(shí)感到了代表身份的分量，更加珍惜組織和廣大黨員賦予的神圣職責，履職熱情更加高漲，積極建言獻策，群策群力勾畫(huà)鄉鎮未來(lái)5年發(fā)展建設美好藍圖。

　　風(fēng)清氣正守紀律

　　省委開(kāi)展兩輪換屆紀律巡查，市縣兩級396個(gè)督查組全程督查

　　換屆風(fēng)氣是一個(gè)地方政治生態(tài)的“晴雨表”，是對全面從嚴治黨成效最直接的檢驗。

　　保持正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢，以“零容忍”的態(tài)度狠剎歪風(fēng)邪氣，是這次換屆的鮮明特點(diǎn)。換屆中，省委始終把紀律和規矩挺在前面，專(zhuān)門(mén)下發(fā)《通知》，列出換屆風(fēng)氣監督工作主體責任清單，明確加強換屆風(fēng)氣監督的5個(gè)責任主體和28項具體責任，層層傳導壓力，壓緊壓實(shí)責任，推動(dòng)中央“九嚴禁”紀律要求落地生根。

　　各級各地堅持教育在先、警示在先、預防在先。除了開(kāi)展談話(huà)提醒，各地還結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，組織黨員干部學(xué)習觀(guān)看換屆紀律教育片《鏡鑒》和《嚴肅換屆紀律文件選編》，開(kāi)展換屆守紀承諾，層層簽訂責任狀，推動(dòng)廣大黨員干部知邊界、明底線(xiàn)，講規矩、守紀律。仙居縣還抓住外出黨員返鄉“高峰期”，組織500多名返鄉黨員集中學(xué)習換屆紀律。

　　換屆中，省委緊盯換屆關(guān)鍵環(huán)節和重要節點(diǎn)，先后開(kāi)展兩輪換屆紀律巡查。市縣兩級共組建396個(gè)督查組，全程開(kāi)展換屆風(fēng)氣督查。

　　換屆不換頻道。各地將換屆作為對黨員干部的政治大考，旗幟鮮明亮出“干”的導向。廣大黨員干部換屆面前思想不松勁、工作不停擺，擔當盡責干出精氣神。

　　71省道盛寧線(xiàn)二期改建工程涉及寧?？h力洋鎮7個(gè)村600余戶(hù)土地征用，情況復雜，任務(wù)艱巨，該鎮黨委書(shū)記胡小鋒今年8月以來(lái)一直奮戰在項目攻堅一線(xiàn)，兩個(gè)月拿下400余畝土地征用任務(wù)。

　　換屆期間，正值服務(wù)保障G20杭州峰會(huì )關(guān)鍵時(shí)刻。杭州市把服務(wù)保障G20峰會(huì )的表現，作為選拔任用干部的重要依據，26名在峰會(huì )服務(wù)保障工作中表現突出的鄉鎮干部被提拔重用，形成比學(xué)趕超、干事創(chuàng )業(yè)的鮮明導向。

　　承載著(zhù)全省基層黨員干部群眾的期盼，新一屆鄉鎮黨委班子正握緊“接力棒”，加速沖刺跑……