時(shí)政要聞
current
affairs
“五水共治”踐行第三年 又見(jiàn)水清河晏
來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2016-12-22 16:03 瀏覽量:39404
今年是浙江開(kāi)展“五水共治”的第三年。近年來(lái),全省6.1萬(wàn)名河長(cháng)搭建起五級聯(lián)動(dòng)的“河長(cháng)制”體系,譜寫(xiě)一部現代版“大禹治水”壯歌。截至今年11月底,全省221個(gè)省控斷面水質(zhì)Ⅲ類(lèi)以上逾七成;全省境內垃圾河、黑臭河已經(jīng)基本消除。
時(shí)近歲末,喜訊傳來(lái)。省控斷面臺州金清新閘已連續3個(gè)月以上穩定在Ⅴ類(lèi)水質(zhì)。隨著(zhù)金清新閘消除劣Ⅴ類(lèi),全省順利完成2016年度消劣任務(wù)。到明年底,浙江省內將再無(wú)省控劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面,提前3年完成國家“水十條”消除劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面的任務(wù)。
治水攻堅戰,改變我省傳統發(fā)展方式、生產(chǎn)方式、生活方式,將山河重新鋪排,讓清波重回大地。
水中的變化
今年2月14日,正月初七,是春節長(cháng)假后的第一個(gè)工作日,春寒料峭。
浙西,地處錢(qián)塘江上游的衢州市衢江區,1.18萬(wàn)名黨員群眾組成了黨員先鋒隊、青年突擊隊、巾幗服務(wù)隊等治水志愿隊,投身于衢州市發(fā)動(dòng)的“清千塘美百河”農村小微水體淤泥和垃圾清理活動(dòng)。據統計,僅2月14日當天,當地查找出治水短板28處,現場(chǎng)解決6處;58座水塘、100公里小溝渠得到初步清理,共清理出淤泥40余噸。
2015年,衢州便已完成市域河道斷面消除劣Ⅴ類(lèi)水及消除垃圾河、黑河、臭河的任務(wù)。今年,他們以“清千塘美百河”為契機,將目光轉向農村池塘、水潭、溝渠等小微水體的清淤整治。
仲春四月,春風(fēng)和煦。
浙中,生活在浦陽(yáng)江邊的老百姓很久沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)這樣氣勢的場(chǎng)面:從浦江天靈巖南麓的浦陽(yáng)江源頭,到杭州蕭山區錢(qián)塘江的三江口,由南向北,整整150公里,全流域打響一場(chǎng)清淤大作戰。
如何提高清淤效率、加大淤泥的資源化利用、建立長(cháng)效管理機制,是各地推進(jìn)清淤工作面臨的共性難點(diǎn)。浦江、諸暨和蕭山三地聯(lián)手,打破地域藩籬,探索創(chuàng )新,讓問(wèn)題的答案有了一個(gè)“浦陽(yáng)江樣本”。
“清淤泥,活水網(wǎng)”,這一年里漸漸成為之江大地上的熱詞。截至9月底,全省便已提前完成年度任務(wù),累計完成河湖庫塘清污(淤)量12054萬(wàn)立方米,達到年度任務(wù)的119%,11個(gè)設區市全部提前完成任務(wù)。
婁宮江,穿崇山峻嶺過(guò)紹興,滋養著(zhù)整個(gè)蘭亭。
如今,婁宮江兩岸的每一個(gè)入河排污(水)口,都掛上了簇新的標識牌:婁宮小區1號雨水口、國際公寓2號雨污混排口……緊挨著(zhù)沿河的河長(cháng)牌,又新豎起一塊“治水作戰圖”,標識著(zhù)所有入河排污(水)口。沿河的生活區排水口、企業(yè)排水口、農田排水口分別用藍色、紅色和綠色編號標注。
正是在今年的入河排污(水)口大排查中,蘭亭鎮修補了江邊兩處混入排水口的破損污水管,封堵8處廢棄排水口、11處沿河私設排水口。
到今年底,浙江的河道都將多一道嚴格管控:所有入河排污(水)口將全部配上標識牌,非法排污口面臨清理整頓。管住了入河排放口,就管住了入河污染物,從根源上保障了河道水質(zhì)。
在水中,變化每天發(fā)生著(zhù)。人與水,日日有新事。
岸上的突圍
一滴水,能折射出太陽(yáng)的光輝;一條河,能講述一方水岸的綠色蝶變。
在蓄電池行業(yè)流傳著(zhù)這樣一句話(huà):鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)轉型,全國看浙江,浙江看長(cháng)興。生產(chǎn)決不能以環(huán)境污染為代價(jià)!
為求清波常在,長(cháng)興縣多次開(kāi)展蓄電池產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項整治,對蓄電池“低小散”企業(yè)進(jìn)行關(guān)停淘汰。與此同時(shí),引導蓄電池產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,斥資7.39億元,郎山和城南兩大新能源高新園區拔地而起。目前,長(cháng)興蓄電池企業(yè)與國內20多家科研院所建立合作關(guān)系,擁有兩個(gè)國家級技術(shù)中心。
去年,全省萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量29.9立方米,比2013年下降21.9%。經(jīng)濟增長(cháng)和水環(huán)境保護,尋得了發(fā)展的平衡點(diǎn)。
今年10月8日,捷報傳來(lái):農業(yè)部發(fā)文批復同意浙江開(kāi)展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范省創(chuàng )建。浙江成為全國第一個(gè)也是目前唯一獲批創(chuàng )建“畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范省”的省份。
嘉興的生豬飼養量,一度達到743萬(wàn)頭,占全省總量近五分之一。南湖區的竹林村,曾是嘉興典型“蚊蠅亂飛舞,處處豬糞臭”的養豬村之一。過(guò)高的養殖密度、傳統的飼養方法、落后的環(huán)保理念,讓村里的環(huán)境不堪重負。
如今再看竹林村,一切已經(jīng)大不同。不僅有4個(gè)躋身市級“美麗鄉村”的示范點(diǎn),小橋流水、水清岸綠的江南水鄉風(fēng)貌更是在嘉興人的朋友圈走紅。
水質(zhì)要提高,養殖業(yè)便要轉型升級。在畜禽養殖的困境突圍中,嘉興地區調減生豬存欄90%以上。勇向詬病已久的落后產(chǎn)能開(kāi)刀背后,是嘉興人踐行生產(chǎn)方式變革的綠色雄心。
目前,我省近9000家規模豬(牛)場(chǎng)已經(jīng)全部實(shí)現無(wú)污染養殖,39個(gè)散養豬重點(diǎn)縣、規模水禽場(chǎng)污染治理全面完成,91%以上的養殖場(chǎng)實(shí)現農林牧結合生態(tài)養殖模式,規?;B殖比重高出全國26.8%。
在金華,今年開(kāi)始出現了一個(gè)新現象:垃圾分類(lèi)處置站不僅不會(huì )讓人避之不及,反而有人早起去門(mén)口排隊。原來(lái),在金華的部分垃圾分類(lèi)處置站,每天分類(lèi)收集來(lái)的易腐爛垃圾,經(jīng)過(guò)加工后變身為有機肥料,免費供給有需要的農戶(hù)。金華將農村生活垃圾治理作為治污水的切入口之一,探索出了一條水岸同治的獨特道路。從一枚電池、一頭豬、一個(gè)垃圾桶開(kāi)始,岸上的變化,牽動(dòng)著(zhù)水中的清澈。
11月,全國農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用現場(chǎng)培訓會(huì )議在金華召開(kāi),農村垃圾分類(lèi)的“金華模式”獲點(diǎn)贊。
率先的探索
今年,浦江迎來(lái)八方客。來(lái)自全國各地的取經(jīng)團隊,前來(lái)調研浦江治水模式。
出境斷面水質(zhì)曾經(jīng)連續8年處于劣Ⅴ類(lèi)的浦陽(yáng)江,如今全流域達到Ⅲ類(lèi)以上。浦陽(yáng)江蝶變的故事,也是屬于全省已經(jīng)被消滅的6500多公里垃圾河、5100多公里黑臭河共同的故事。
4月,前來(lái)浦江參加全國水環(huán)境綜合整治現場(chǎng)會(huì )的全國環(huán)保專(zhuān)家被浦陽(yáng)江之變深深震撼。江蘇省環(huán)保廳副廳長(cháng)陳志鵬說(shuō):“對浙江的‘五水共治’工作早有耳聞,實(shí)地來(lái)看一看,才知道決心如此之大、魄力如此之足?!痹诃h(huán)保一線(xiàn)工作多年,陳志鵬成了名副其實(shí)的環(huán)保專(zhuān)家,浦陽(yáng)江水讓他連連稱(chēng)贊:“除了常見(jiàn)的COD(化學(xué)需氧量)、懸浮物、濁度等指標外,我注意到氨氮、亞硝酸鹽氮和一些金屬元素指標,均達到了Ⅲ類(lèi)水標準,這說(shuō)明水質(zhì)是真好?!?/p>
不久前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》,各級黨政主要領(lǐng)導負責的河長(cháng)制將在全國推行,到2018年底前全面建立河長(cháng)制。浙江先行先試的河長(cháng)制,開(kāi)始走向全國。
來(lái)到浙江,到各地的河岸走走,不難發(fā)現,河長(cháng)制已經(jīng)和這里的河湖緊密相連。2008年,湖州市長(cháng)興縣率先試行河長(cháng)制。隨后,嘉興、溫州、金華、紹興等地陸續鋪開(kāi),這一制度在浙江遍地開(kāi)花。
截至目前,浙江已有6名省級河長(cháng)、199名市級河長(cháng)、2688名縣級河長(cháng)、16417名鄉鎮級河長(cháng)和42120名村級河長(cháng),共計6.1萬(wàn)名。這張嚴密的河長(cháng)網(wǎng)絡(luò )保障了全省所有河道每天有人巡有人管,巡后有記錄、發(fā)現問(wèn)題有處置,基本做到日查日清、事事有回應。河長(cháng)們用自己的實(shí)踐,守護著(zhù)浙江的綠水青山。
“五水共治”這個(gè)動(dòng)人的浙江故事,見(jiàn)證浙江邁出堅實(shí)的綠色步伐。
12月7日,上海、浙江、江蘇和安徽三省一市,聯(lián)合環(huán)境保護部等國家部委組成長(cháng)三角區域水污染防治協(xié)作機制,在杭州正式啟動(dòng)。以江浙滬皖地區為起點(diǎn),這項全國創(chuàng )新的機制,打破藩籬,為長(cháng)三角地區重塑水環(huán)境。