浙江日報:以文旅融合助推鄉村共同富裕
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發(fā)布時(shí)間:2023-01-09 14:50
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習近平總書(shū)記指出:“共同富裕是全體人民的共同富裕,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村”。文化是鄉村振興的根與魂,也是實(shí)現鄉村共同富裕的重要抓手。當前,鄉村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后,實(shí)現鄉村共同富裕要以文旅融合為關(guān)鍵,努力推動(dòng)鄉村經(jīng)濟與文化協(xié)同發(fā)展,更好地滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的精神文化需求。
近年來(lái),省二輕集團秉持“綠水青山就是金山銀山”理念,深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)鄉村振興的部署要求,探索文旅賦能鄉村振興的新路徑,打造高質(zhì)量文旅融合項目,以此撬動(dòng)高質(zhì)量社會(huì )投資,逐步形成“省國企招業(yè)態(tài)+鄉鎮國資搭平臺+村集體出資源”的共建共享模式。
打造特色產(chǎn)業(yè)激活鄉村內生動(dòng)力
鄉村振興的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。其中,產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵,產(chǎn)業(yè)興則鄉村興,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是根本途徑。文旅融合賦能鄉村振興就是要立足鄉村文化底蘊,通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚、體制創(chuàng )新、技術(shù)滲透、功能重組等方式實(shí)現資本、人才、技術(shù)、信息、生態(tài)等要素的集約化配置,創(chuàng )新發(fā)展文旅特色產(chǎn)業(yè),以此驅動(dòng)鄉村一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
省二輕集團通過(guò)深度調研分析,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項目落地,提升鄉村致富內在動(dòng)力,激活鄉村自身“造血”功能。一是因地制宜、因村施策,堅持資金帶動(dòng)、資源轉化、項目引領(lǐng),嘗試用市場(chǎng)化路徑破解“消薄”難題。比如,幫助龍游石角村、寺下村落實(shí)專(zhuān)項資金500余萬(wàn)元,重點(diǎn)建設南宋廉相廉政教育館、村民文化禮堂和聽(tīng)澗·靈山江鄉村民宿等項目,以此為依托,與鎮、村合作創(chuàng )建黨員培訓、廉潔教育、“綠水青山就是金山銀山”理念教育和職工療休養基地,利用培訓交流、主題黨日、野外拓展等多種形式的活動(dòng)為當地導入人流人氣,帶動(dòng)幫扶村基礎設施建設和紅色旅游發(fā)展,引導村民開(kāi)辦農家樂(lè )、民宿創(chuàng )業(yè)增收。二是抓住鄉村特色,深化改革,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。比如,龍游石角村、寺下村擁有毛竹資源和竹編產(chǎn)業(yè)基礎,省二輕集團幫助寺下村投資建設竹編廠(chǎng),為村民創(chuàng )造家門(mén)口的就業(yè)崗位。面對技能人才短缺的現狀,通過(guò)引進(jìn)清華美院纖維藝術(shù)研究所的專(zhuān)家團隊,推動(dòng)“林教授植物纖維工坊”落地運營(yíng),為村民提供編織技藝指導培訓。

竹編大賽暨“竹夠好玩”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽在龍游溪口鎮開(kāi)賽
文化既是旅游活動(dòng)的推動(dòng)因素,也是拉動(dòng)因素,將豐富的文化形式注入鄉村旅游,體現了創(chuàng )新提升文化內涵的要求。應當尊重鄉土風(fēng)情充分剖析和挖掘在地文化特色,最大程度將文化特色融入旅游規劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強文化和旅游活動(dòng)之間的關(guān)系。構建鄉村文旅融合機制,一方面有利于推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,促進(jìn)鄉村振興實(shí)現共同富裕,優(yōu)化城鄉居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)比例,更好地滿(mǎn)足人民群眾品質(zhì)化多樣化的生活需求,實(shí)現共建共享。
省二輕集團進(jìn)一步發(fā)揮文旅主業(yè)優(yōu)勢,將文旅產(chǎn)業(yè)融合引至幫扶的相關(guān)項目,依據傳統鄉村特色和優(yōu)勢進(jìn)行旅游產(chǎn)品的創(chuàng )新。一是充分調動(dòng)多元主體的積極性,探索村企民有效聯(lián)動(dòng)、共建共享的文旅項目運營(yíng)模式。比如,與浦江縣大畈鄉合作,牽頭運營(yíng)上河村詩(shī)人小鎮。頂層設計突出利益共享、合作共贏(yíng),加強村企合作,從股權結構上強化雙方聯(lián)系,為項目成功運營(yíng)打下物質(zhì)基礎。堅持讓利于民、惠及于民的原則,積極創(chuàng )造就業(yè)崗位,廣泛吸納村民參與景區管理等工作,鼓勵村民依托景區開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性創(chuàng )業(yè)增收。二是加強多元產(chǎn)業(yè)融合,強化產(chǎn)業(yè)集聚力量賦能。注重融合的多元性、豐富性,培育“文旅+”融合發(fā)展新業(yè)態(tài)模式,拓展文旅產(chǎn)業(yè)范圍。依據上河村村落資源稟賦和地域特征,省二輕集團整合各方資源,引入七彩魚(yú)鱗壩、玻璃滑道、空中自行車(chē)等文旅業(yè)態(tài)12個(gè),總投資1.2億元,豐富了景區業(yè)態(tài)布局。

上河村文旅業(yè)態(tài)夜景
創(chuàng )新模式與業(yè)態(tài)打造文旅新標桿
當前,浙江正肩負著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的歷史使命,新發(fā)展階段對于國資國企助力鄉村建設的形式和內容提出了更高的要求。文旅融合要進(jìn)一步實(shí)現鄉村文化與旅游的雙向深度融合,以文化引流促進(jìn)鄉村旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級,以旅游消費助推鄉村文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展,釋放“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數效應,實(shí)現鄉村高質(zhì)量發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。
省二輕集團在既有經(jīng)驗的基礎上,進(jìn)一步創(chuàng )新模式與業(yè)態(tài),打造更多可復制可推廣的鄉村文旅新標桿。一是創(chuàng )新風(fēng)險共擔、利益共享的升級合作模式,做好鞏固拓展“消薄”成果與推動(dòng)鄉村振興的有效銜接。比如,深化與龍游縣溪口鎮的對口合作,謀劃實(shí)施“綻放的靈山江”項目。村集體有償出借出讓土地、房屋等資源,鎮國資公司承擔項目基礎設施配套任務(wù),省二輕集團發(fā)揮渠道優(yōu)勢撬動(dòng)更多社會(huì )投資,三方面的積極性和主動(dòng)性被最大限度地調動(dòng)起來(lái),形成優(yōu)勢互補、共謀發(fā)展的強大合力。在股權設置方面,鎮國資公司占項目合資公司49%的股權,并與10多個(gè)所涉行政村集體經(jīng)濟組織簽訂利潤分配協(xié)議,后續項目收益既能反哺壯大村集體經(jīng)濟,又能滿(mǎn)足鎮國資公司的投入回報,實(shí)現溪口鎮良好生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化,從而增強了鄉村致富的內生動(dòng)力,由此形成鄉村產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展生態(tài)圈。

“綻放的靈山江”項目效果圖
二是創(chuàng )新以運營(yíng)前置的思維統籌項目的業(yè)態(tài)布局,通過(guò)加速城鄉互動(dòng)的方式將文旅產(chǎn)業(yè)功能同鄉村原有的農業(yè)生產(chǎn)與生活功能有機結合起來(lái),推動(dòng)鄉村功能的多樣化與現代化發(fā)展。省二輕集團秉持“強策劃、輕投入、重運營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)理念,摸索出“40%核心業(yè)態(tài)+60%基礎業(yè)態(tài)”公式,圍繞溪口鎮竹文化與山水人文資源設計了星空帳篷等核心業(yè)態(tài),遷移復制了相對火爆的玻璃滑道、空中自行車(chē)等基礎業(yè)態(tài),一定程度上實(shí)現了項目建設效率和獨創(chuàng )性之間的平衡。項目建成運營(yíng)后將推動(dòng)溪口鎮形成城村街景聯(lián)動(dòng)的大文旅格局,預計年游客量超100萬(wàn)人次,對當地增加就業(yè)、帶動(dòng)富民、滿(mǎn)足群眾美好生活需要具有重要意義,同時(shí)還會(huì )吸引更多青年返鄉創(chuàng )業(yè),讓資金、技術(shù)、人才等要素加速流向溪口鎮,夯實(shí)鄉村可持續發(fā)展的根基。

“綻放的靈山江”項目實(shí)景動(dòng)態(tài)圖
實(shí)現鄉村共同富裕是一項系統性、長(cháng)期性工程,在頂層設計上必須拉高標桿、咬定目標、守正創(chuàng )新,以更高的標準推進(jìn)實(shí)踐,這也是省二輕集團做特做亮文旅主業(yè)、提升核心競爭力的重要舉措。省二輕集團將在高標準建設運營(yíng)好現有項目基礎上,持續推動(dòng)文旅合作向山區26縣以及周邊省份拓展,突出共建共享,堅持運營(yíng)前置、創(chuàng )新制勝,深挖當地資源稟賦,實(shí)現“省國企+鄉鎮國資+村集體”模式機制迭代升級,因地制宜打造更多鄉村文旅新標桿,把鄉村的獨特資源優(yōu)勢和發(fā)展潛能轉化為鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強大動(dòng)力,為浙江全面推進(jìn)鄉村振興提供更多可復制可推廣的“二輕”模板。