黨的十八大以來(lái)，我國市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)規模大幅拓展，市場(chǎng)結構持續優(yōu)化，市場(chǎng)環(huán)境日益完善，為全面建成小康社會(huì )提供了有力支撐。9月6日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，市場(chǎng)監管總局有關(guān)負責人就“激發(fā)市場(chǎng)活力規范市場(chǎng)秩序助力全面建成小康社會(huì )”回應了社會(huì )關(guān)切。

各類(lèi)市場(chǎng)主體快速發(fā)展 為全面建成小康社會(huì )提供有力支撐

近年來(lái)，我國深入推進(jìn)商事制度改革，市場(chǎng)主體數量從2012年的5500萬(wàn)戶(hù)增加到1.46億戶(hù)，其中企業(yè)從1300多萬(wàn)戶(hù)增加到4600萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)從4000萬(wàn)戶(hù)增加到9800萬(wàn)戶(hù)，市場(chǎng)主體活躍度總體穩定在70%左右。

市場(chǎng)監管總局局長(cháng)張工表示，近年來(lái)各類(lèi)市場(chǎng)主體的快速發(fā)展，有力支撐了國家經(jīng)濟總量邁上百萬(wàn)億元大關(guān)和國家財力的穩定增長(cháng)，為更好地解決國計民生問(wèn)題，完善與全面小康社會(huì )相適應的各類(lèi)公共服務(wù)和基礎設施供給奠定了重要的物質(zhì)基礎，也為統籌有序解決全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中遇到的突出矛盾和問(wèn)題提供了重要的支撐。

各類(lèi)市場(chǎng)主體的快速發(fā)展，還為鞏固存量就業(yè)和吸納新增就業(yè)提供了最直接有力的支撐?！叭珖?億多各類(lèi)市場(chǎng)主體吸納承載了近3億農民工群體就業(yè)，有力促進(jìn)了農民收入增長(cháng)、農民生活改善，增強了農村發(fā)展和脫貧攻堅的內在活力?！睆埞ぱa充道，9800多萬(wàn)個(gè)體工商戶(hù)群體直接帶動(dòng)近3億城鄉人員就業(yè)。龐大的市場(chǎng)主體帶動(dòng)數以?xún)|計的城鄉基層人員擴大就業(yè)、勤奮創(chuàng )業(yè)、勤勞致富并先富帶后富，有力保障了我國全面建成小康社會(huì )的進(jìn)程。

此外，在全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中，1億多戶(hù)市場(chǎng)主體的發(fā)展壯大，是我國市場(chǎng)體系培育、完善、成熟的最大自變量，是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展、不斷提升小康社會(huì )成色的重要微觀(guān)基礎。蘊藏在市場(chǎng)主體中的生產(chǎn)、管理、服務(wù)、創(chuàng )新資源和技術(shù)能力不斷積累提升，是構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力，也是支撐在全面小康社會(huì )基礎上實(shí)現更高水平發(fā)展最可貴、最可靠、最可預期的戰略資源。

推進(jìn)質(zhì)量強國建設 全面加強消費者權益保護

產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量一頭連著(zhù)生產(chǎn)，一頭連著(zhù)消費，質(zhì)量水平的高低，一定程度上反映了全面建成小康社會(huì )的成色。

黨的十八大以來(lái)，我國深入推進(jìn)質(zhì)量強國建設?！百|(zhì)量政策法規日臻完善，先后頒布《質(zhì)量振興綱要》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導意見(jiàn)》等政策措施，建立了以產(chǎn)品質(zhì)量法、標準化法等27部法律法規、138部行政規章為主干的法規體系；各地各行業(yè)大力實(shí)施質(zhì)量強省、質(zhì)量強業(yè)戰略，質(zhì)量提升行動(dòng)蓬勃開(kāi)展；質(zhì)量競爭力水平不斷提升，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率連續5年達到93%以上，處于歷史最高水平；聚焦電線(xiàn)電纜、非醫用口罩、新能源汽車(chē)等重要工業(yè)品和消費品，質(zhì)量安全監管更加有力；持續推進(jìn)標準化改革，已建4萬(wàn)多項國家標準，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會(huì )事業(yè)各領(lǐng)域，質(zhì)量基礎設施建設成效明顯?！笔袌?chǎng)監管總局副局長(cháng)秦宜智說(shuō)。

與此同時(shí)，我國全面加強消費者權益保護，持續推動(dòng)落實(shí)食品藥品安全地方“黨政同責”，依法強化全鏈條監管，食品藥品安全形勢持續平穩向好；深入推進(jìn)藥品審評審批制度改革，促進(jìn)新藥好藥加快上市，特別是新冠疫苗研發(fā)上市跑出中國速度，有力支撐了疫情防控大局；持續強化嚴格執法高壓震懾，有效遏制了制假售假、侵權欺詐等突出問(wèn)題；持續落實(shí)落細“三包”、召回等制度措施，解決投訴舉報3400萬(wàn)件、召回不合格產(chǎn)品7600萬(wàn)件。通過(guò)解決好日常生活中的“關(guān)鍵小事”，使群眾更好受益于全面小康的巨大成就。

深入實(shí)施公平競爭政策 營(yíng)造良好競爭環(huán)境

公平競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟的核心。黨的十八大以來(lái)，我國公平競爭制度不斷完善、市場(chǎng)監管體制日趨健全、競爭監管執法日益強化，營(yíng)造了公平、透明、可預期的良好競爭環(huán)境。

張工介紹，市場(chǎng)監管部門(mén)著(zhù)眼優(yōu)化公平競爭法治環(huán)境，著(zhù)力完善競爭法律制度體系——國家和相關(guān)部門(mén)兩次修訂反不正當競爭法，推動(dòng)出臺電子商務(wù)法，加快修訂反壟斷法，制定《經(jīng)營(yíng)者集中審查暫行規定》《網(wǎng)絡(luò )交易監督管理辦法》等規章，發(fā)布《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》《經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規指南》等，基本建立起覆蓋線(xiàn)上線(xiàn)下、日趨系統完備的競爭法律規則體系。

著(zhù)眼激發(fā)創(chuàng )新活力和增進(jìn)民生福祉，著(zhù)力規范市場(chǎng)競爭行為——發(fā)展和規范并重，聚焦平臺經(jīng)濟、醫藥保健、公用事業(yè)、建筑材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，查處各類(lèi)壟斷案件332件、不正當競爭案件3.6萬(wàn)件、價(jià)格收費違法案件11.8萬(wàn)件、審結經(jīng)營(yíng)者集中案件1788件，加強案件行政處罰信息公示，維護公平高效有序的市場(chǎng)競爭格局。

著(zhù)眼建設強大國內市場(chǎng)，著(zhù)力打破地方保護和市場(chǎng)分割——全面落實(shí)公平競爭審查制度，審查新出臺政策措施文件85.7萬(wàn)件；清理存量政策措施189萬(wàn)件，修訂廢止妨礙全國統一市場(chǎng)和公平競爭的政策措施近3萬(wàn)件；大力查處濫用行政權力排除、限制競爭行為，促進(jìn)提升國內大循環(huán)的效率和水平。

張工表示，市場(chǎng)監管部門(mén)將從構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰略高度，著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力，更好建設高標準市場(chǎng)體系；著(zhù)力實(shí)施競爭政策、維護公平競爭，更好促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；著(zhù)力堅守安全底線(xiàn)、提升質(zhì)量高線(xiàn)，更好保障人民群眾高品質(zhì)生活；著(zhù)力完善市場(chǎng)規則、提高監管效能，更好服務(wù)構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。（記者 陳晨）