前4月支持疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新增減稅降費4857億元
放水養魚(yú)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力

為全面、快速、有效地扶持中小企業(yè)應對疫情、恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，逐步實(shí)現良性發(fā)展，今年以來(lái)，減稅費、降成本、緩期限、優(yōu)服務(wù)……一系列財稅政策舉措出臺，激發(fā)中小企業(yè)潛在活力。當前，政策落實(shí)情況如何？企業(yè)還有哪些期待？下一步怎么做？記者進(jìn)行了采訪(fǎng)。

延期、減免，為企業(yè)救急降本

河北滄州青縣，周黑鴨食品工業(yè)園公司總經(jīng)理李建曾一度為前4月納稅申報期內繳納稅款煩惱。受疫情影響，公司生產(chǎn)能力大幅下降，加之購貨方關(guān)停、產(chǎn)品銷(xiāo)售銳減，企業(yè)資金在一段時(shí)間內周轉困難?！翱h稅務(wù)局得知情況后，及時(shí)為我們辦理了4個(gè)月的延期繳稅?！崩罱ㄕf(shuō)，公司辦理延期繳稅共計450.62萬(wàn)元，有效緩解了資金壓力，提振了復工復產(chǎn)信心。

青縣稅務(wù)局副局長(cháng)陳翠平告訴記者，1—5月，全縣11599戶(hù)小微企業(yè)共享受稅收優(yōu)惠3446萬(wàn)元。

稅務(wù)總局數據顯示，前4月，全國累計新增減稅降費9066億元。其中，今年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費4857億元。

中國財政科學(xué)研究院研究員白景明認為，上半年財稅政策從三方面為中小企業(yè)紓困解難：

一是緩解了現金流緊張。通過(guò)免繳增值稅、營(yíng)業(yè)稅延期繳納等舉措，把錢(qián)留在企業(yè)手里，以應對營(yíng)收暫停、放緩帶來(lái)的資金壓力，這是救急。

二是通過(guò)貼息貸款、銀稅互動(dòng)等政策和服務(wù)，讓企業(yè)以更高效的方式、更低的成本獲得資金。社保三項費用減免等政策減少了企業(yè)的人力成本支出，這是為企業(yè)復工復產(chǎn)“給養輸血”、減負減壓。

三是上半年預算執行較好，政府投資加快進(jìn)度，促使社會(huì )資本“動(dòng)”起來(lái)，牽引產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“活”起來(lái)，加上政府采購向中小企業(yè)傾斜，為中小企業(yè)有活干、有訂單創(chuàng )造了前提條件。

“初步統計，截至目前，財政部牽頭和配合相關(guān)部門(mén)出臺了100余項應對疫情防控、支持中小企業(yè)復工復產(chǎn)、紓困解難等優(yōu)惠政策，有效降低中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，極大減輕了中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的稅費負擔，激發(fā)市場(chǎng)主體潛在活力，營(yíng)商環(huán)境明顯改善?！敝袊斦茖W(xué)研究院研究員王澤彩說(shuō)。

疏通、對接，企業(yè)受惠更精準

看著(zhù)滿(mǎn)載電力設備的貨車(chē)緩緩駛出廠(chǎng)區，河南四達電力設備公司負責人陳四甫松了一口氣。這幾個(gè)月，他有些不安，“生產(chǎn)線(xiàn)已經(jīng)開(kāi)動(dòng)，沒(méi)有更多的資金投入研發(fā)，關(guān)鍵性的零配件還沒(méi)訂購到，倉庫里還有積壓貨物。這可怎么辦？”

得知此事，當地稅務(wù)部門(mén)立即對提取的增值稅發(fā)票有效信息開(kāi)展在線(xiàn)追蹤分析，快速梳理具備供貨能力和購買(mǎi)需求的企業(yè)名單，并逐戶(hù)聯(lián)系，很快確定了河南、四川的幾家企業(yè)。牽線(xiàn)搭橋下，企業(yè)間迅速建立聯(lián)系，四達電力設備的零配件供應、產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題基本得到解決。

稅務(wù)總局納稅服務(wù)司負責人韓國榮說(shuō)，稅收大數據可以全面、真實(shí)、動(dòng)態(tài)記錄企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，為供需雙方疏通“航道”、匹配“航標”、實(shí)現精準對接提供了可能。

近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)將納稅信用信息“推出去”“連起來(lái)”，不斷對接社會(huì )信用信息，讓守信企業(yè)在稅收服務(wù)、融資授信、項目管理等領(lǐng)域享受到了更多優(yōu)惠和便利。今年以來(lái)，不少企業(yè)的納稅信用都轉化成為穩產(chǎn)能、渡難關(guān)的“真金白銀”。

不久前，200萬(wàn)元“納稅信用貸”為湖北樂(lè )金電氣公司送去了希望?！岸悇?wù)部門(mén)幫忙聯(lián)系貸款銀行，線(xiàn)上提交申請，10分鐘后就收到了預審批通過(guò)的短信?！惫矩攧?wù)人員張克蘭說(shuō)。

近日，為進(jìn)一步深化銀稅互動(dòng)，北京市稅務(wù)局與工商銀行北京市分行等5家銀行簽訂線(xiàn)上銀稅互動(dòng)合作框架協(xié)議，將銀稅互動(dòng)由線(xiàn)下搬到線(xiàn)上，實(shí)現稅務(wù)和銀行之間省對省數據直連。符合條件并具融資意向的企業(yè)的信息認證、信息授權、納稅信息傳遞等都在線(xiàn)上完成，幫助更多誠信納稅的中小企業(yè)便捷獲得資金支持。

疫情防控中，稅務(wù)部門(mén)先后分3批推出54項辦稅繳費服務(wù)舉措，充分運用信息技術(shù)手段推行非接觸式辦稅繳費?！胺墙佑|式辦稅讓稅企雙方都感受到了實(shí)實(shí)在在的益處，進(jìn)一步增強了稅企雙方的信心?！北本﹪視?huì )計學(xué)院教授李旭紅說(shuō)。

落實(shí)、完善，政策更積極有為

叮！一條來(lái)自湖北武漢江岸區稅務(wù)局的信息，讓武漢鑫辰源醫藥信息咨詢(xún)公司財務(wù)負責人羅春玲喜出望外：“根據國家新出臺關(guān)于延長(cháng)小規模納稅人減免增值稅政策的公告，貴企業(yè)今年全年都可享受免征增值稅的優(yōu)惠?！?/p>

羅春玲算了算，預計全年銷(xiāo)售收入250萬(wàn)元，能享受增值稅免征7.5萬(wàn)元。

“初步預計，增值稅減免政策期限延長(cháng)，將使武漢市63萬(wàn)戶(hù)以上小規模納稅人（含個(gè)體戶(hù)）免征3月到12月增值稅及其附加，有力緩解武漢中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的壓力，增強企業(yè)抗風(fēng)險能力?！蔽錆h市稅務(wù)局總審計師沈永剛說(shuō)。

政策好消息不斷?！柏斦嘧忠幠１热ツ暝黾?萬(wàn)億元，同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國債”“各級政府必須真正過(guò)緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負增長(cháng)，其中非急需非剛性支出壓減50%以上”“強化階段性政策，與制度性安排相結合，放水養魚(yú)，助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展”“預計全年為企業(yè)新增減負超過(guò)2.5萬(wàn)億元”……今年《政府工作報告》要求，積極的財政政策要更加積極有為。

“下一步，根據國際國內形勢，密切關(guān)注疫情變化動(dòng)態(tài)，研究調整、完善或重構支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策?！蓖鯘刹收J為，應依法強化監督檢查，督促地方政府完善機制辦法，切實(shí)將已出臺的財政、稅收、融資、租賃、保險等政策清單，一一堅決落實(shí)，強化激勵和問(wèn)責機制。同時(shí)，對階段性降低稅率、減免稅收、推遲或延緩繳納稅費等政策措施，按照疫情防控效果和疫情持續時(shí)間，依法開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，根據政策產(chǎn)出和效果，適時(shí)做出調整完善、延長(cháng)時(shí)間、降低費率或停止執行，甚至退出政策優(yōu)惠等。

白景明認為，除了把相關(guān)政策落實(shí)落細，中央要求新增1萬(wàn)億元財政赤字和1萬(wàn)億元抗疫特別國債資金直達市縣基層，惠企利民。財政部門(mén)應加強和金融等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，動(dòng)態(tài)跟蹤中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，為困難企業(yè)予以精準資金支持，幫助這些企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。（記者 王觀(guān) 曲哲涵）