履行社會(huì )責任  實(shí)現“三個(gè)結合”

扎扎實(shí)實(shí)做好羅家鄉結對幫扶工作

黨的十八大以來(lái)，黨中央十分重視民生，把脫貧幫扶作為攻堅工作。為貫徹落實(shí)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好新一輪扶貧結對幫扶工作的通知》（浙委辦發(fā)〔2014〕8號）精神，進(jìn)一步深化扶貧開(kāi)發(fā)工作，推動(dòng)欠發(fā)達地區加快全面建成小康社會(huì )步伐，深入實(shí)施“到2017年完成低收入農戶(hù)收入倍增計劃”的目標，集團公司在省委、省政府的統一部署下，自2014年開(kāi)始，對衢州市龍游縣羅家鄉開(kāi)展結對幫扶工作。四年來(lái)，集團公司黨委高度重視，認真履行社會(huì )責任，實(shí)現“三個(gè)結合”，抓出成效。累計投入資金375萬(wàn)元，初步建成了“最美生態(tài)河廊”，實(shí)現了水更清、天更藍、山更秀、村更美、民脫困。2017年底，全鄉人均收入從2013的4596元提高至15350元, 全部實(shí)現脫貧，完成了省委省政府“到2017年完成低收入農戶(hù)收入倍增計劃”的目標。集團公司于2014年被省里評為結對幫扶先進(jìn)單位；集團公司資產(chǎn)部潘冠東于2017年被省里評為結對幫扶先進(jìn)個(gè)人。

一、結對幫扶工作與產(chǎn)業(yè)培育相結合

習近平總書(shū)記指出：脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現。根據習總書(shū)記這一指導思想，集團公司接到脫貧幫扶任務(wù)后，立即召開(kāi)黨委會(huì )，研究幫扶方案，制定工作原則，并落實(shí)分管領(lǐng)導和部門(mén)，明確工作任務(wù)。集團公司黨委全體班子成員先后都到過(guò)羅家鄉考察，與羅家鄉黨委歷屆班子進(jìn)行溝通交流，統一思路，研究具體工作。走村莊、蹲田頭，村村戶(hù)戶(hù)留下了集團公司領(lǐng)導的足跡。

羅家鄉位于龍游縣南部山區，山多田少，道路設施較為落后，2013年鄉里只有一條水泥路，也沒(méi)有產(chǎn)業(yè)基礎。但是國家級生態(tài)鄉，山清水秀，自然環(huán)境得天獨厚，扶貧脫困不能犧牲環(huán)境，要因地制宜，著(zhù)眼長(cháng)遠。羅家鄉黨委歷屆班子都堅持保護“金山銀山”，從實(shí)際出發(fā)，培養旅游產(chǎn)業(yè)和茶葉種植。早有改造河道增添旅游景點(diǎn)的想法，以發(fā)展旅游帶動(dòng)村民致富。但一直沒(méi)有資金。這一思路得到了集團公司和當地領(lǐng)導的認可。統一思路后，確立幫扶工作思路，改變以往撒胡椒面兒幫扶模式，把資金用到刀刃上。以建設“最美生態(tài)河廊”為突破口，突出商住游憩、生態(tài)觀(guān)光采摘、亭廊藝術(shù)組景和戲水漂流“四大區塊”，加快當地旅游業(yè)的發(fā)展。到2017年底共建成農家樂(lè )8家，年旅客人數達到8萬(wàn)人，年增加旅游收入近千萬(wàn)元。

羅家鄉繆家村有悠久的茶葉種植歷史，黃茶是當地的品牌。 “中黃3號”被中科院茶葉研究所作為擬合作培育的省內獨有優(yōu)良品種，已培育種植350余畝，具有較強的發(fā)展潛力和競爭力。羅家鄉黨委將黃茶種苗培育作為扶貧脫困的抓手，建立了龍游黃茶研發(fā)基地。為了提升基地的品位，將品茶、賞茶融為一體，培養黃茶文化。集團公司領(lǐng)導幾次到繆家村進(jìn)行指導，落實(shí)資金，共同參與茶葉基地建設。黃茶培育基地、漂流產(chǎn)業(yè)鏈、民宿客棧等，極大地帶動(dòng)了當地的就業(yè)。 2017年，羅家鄉舉辦了龍游黃茶文化旅游節和龍游大峽谷首屆國際漂流節暨“全國百家旅行社走進(jìn)龍游”活動(dòng)，成功吸引了數千人參加，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

二、結對幫扶工作與實(shí)施省委、省政府“五水共治”工作相結合

浙江是習總書(shū)記“兩山理論”的誕生地，省委省政府為了保護好浙江的金山銀山，于2014年開(kāi)展“五水共治”。羅家溪作為貫穿全鄉的主河道，是浙江母親河“錢(qián)塘江”的重要支流，常年保持出境水二類(lèi)標準，是寶貴的生態(tài)資源。但是沿河兩岸生活垃圾經(jīng)常堆積，小水體污染主河道。要想做到河清水潔，必須進(jìn)行河道整治。集團公司黨委從浙江省開(kāi)展“五水共治”工作的高度出發(fā)，加大幫扶資金，從2014年開(kāi)始，每年提高標準，投入100萬(wàn)元。并通過(guò)集團公司資金帶動(dòng)了其他投入近900萬(wàn)元，向農辦、財政、水利等相關(guān)部門(mén)爭取到配套資金約5000萬(wàn)元，其中水利部門(mén)山洪溝項目總投資1500余萬(wàn)，農開(kāi)辦溝渠、路橋項目總投資約1500萬(wàn)元，集鎮辦小城鎮環(huán)境綜合整治項目總投資約700萬(wàn)元。通過(guò)治污排澇、建景添綠，把羅家溪打造成龍游縣水質(zhì)最優(yōu)、生態(tài)最美的河廊。并建立了常態(tài)化護河機制，將工程建設與“三改一拆”、“四邊三化”工作相結合，同步推進(jìn)拆違和環(huán)境美化。羅家鄉存量違建基本消除，農村環(huán)境面貌全面改善，生態(tài)環(huán)境得到質(zhì)的飛躍。2015年以來(lái)，羅家溪多次獲評“衢州市最美河道”、“衢州市最好玩的河”等榮譽(yù)。

三、結對幫扶工作與美麗鄉村建設和鄉村振興戰略相結合

 習總書(shū)記講：扶貧脫困要“加大內生動(dòng)力培育力度”“扶貧要同扶智、扶志結合起來(lái)”。我國實(shí)施的美麗鄉村建設和鄉村振興戰略，其實(shí)就是要在農村進(jìn)行各方面的改造提升，提高農村的產(chǎn)業(yè)水平，切實(shí)解決“三農”問(wèn)題。集團公司在羅家鄉結對幫扶工作中十分重視推動(dòng)美麗鄉村建設和鄉村振興戰略。截止目前，羅家鄉已完成“最美生態(tài)河廊”的主要節點(diǎn)和其他大大小小近四十個(gè)項目，達到了由原來(lái)的四條“線(xiàn)”逐步轉換到面的全方位覆蓋，初步完成“秀美羅家”建設，實(shí)現物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明顯著(zhù)提升。生態(tài)資源優(yōu)勢、農業(yè)資源優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢和人文資源優(yōu)勢得到了進(jìn)一步融合貫通。各村的“一村一品”通過(guò)“最美生態(tài)河廊”實(shí)現點(diǎn)線(xiàn)結合，將各村的“盆景”變?yōu)槿h的“風(fēng)景”，使“最美生態(tài)河廊”成為一條集田園風(fēng)光和生態(tài)、休閑、運動(dòng)于一體的旅游線(xiàn)。

     做好羅家鄉的結對幫扶工作，是集團公司認真貫徹中央決策部署、執行省委省政府決定、履行社會(huì )責任最真實(shí)的體現。四年來(lái)，集團公司黨委和羅家鄉歷屆班子一起為了實(shí)現“兩個(gè)高水平建設”作出了不懈的努力。創(chuàng )造性地開(kāi)展了“以河廊為引擎，以治水抓轉型，以環(huán)境促發(fā)展，最終促進(jìn)百姓增收致富”的脫困扶貧，為決勝全面建成小康社會(huì )作出了應有的貢獻，圓滿(mǎn)地完成了省委、省政府本階段的結對幫扶任務(wù)。